第二十八章
采访手记
在我的印象中,海关是充满神秘而又庄严的国门,如果把它也当做窗口行业的话,这个窗口也委实重要。凭窗眺望,似能一下子看见国际风云,而每个关员又直接代表国家形象,在这个意义上,海关的精神文明建设大有深意。
笔者在采访中,曾去过两个口岸单位,一个是珠海的口岸办公室,另一个就是黑龙江省绥芬河海关。
珠海拱北海关,笔者曾几次在此驻足。那时还是澳门回归之前,只能在这里做神游状。从这里可以眺望澳门的一个侧影,在不太宽的海对岸,澳门影影绰绰,可以看到飞驰的汽车和悠闲的行人,那时的澳门,就像梦中出现的情节,又像是另一个世界的影像。香港回归之前,一家出版社曾约我写香港回归,记得文章开篇就是从澳门开始,因为依史为序,先有澳门,后有香港。而笔者对澳门口岸的描写,大部分是靠资料和想像力而成。记得此次去海关采访,笔者特意在通往澳门的大铁门前驻足,前后端详多时,以印证当时的想象是否准确。
珠海口岸办公室刘恭河副主任介绍了海关的一些情况,并引导我们到口岸实地参观了一回。珠海海关是省精神文明先进单位,随着澳门回归,他们在工作中加大了精神文明的元素,受到珠海、澳门两地的好评。因为行色匆匆,只是走马观花,没有太深入的采访,因之算是对海关工作仅有些表浅的印象而已。
而绥芬河海关则让笔者领略了独特的海关风韵。
绥芬河海关是个老字号。自打中东铁路蜿蜒而来,绥芬河作为一座口岸城市的命运就已注定。虽然那时的绥芬河只是一条河。这条河就像一根银亮亮的锥子,那些散居在此的满人用满语叫它绥芬,就是锥子的意思。1903年1月17日,由中东铁路通车后的五站更名为绥芬河站,从此它便开始书写一座口岸城市的历史。
1901年7月1日,俄国未经中国政府同意,擅自在绥芬河设立了俄国海关。1907年7月8日,经过中俄协商,更名为北满税关。据《北满洲税关试办章程》规定,北满税关旨在稽查往来货物并征收由边界100里免税贸易之区运出货物之税。1933年1月9日,日军用刺刀扶植起来的傀儡政权满洲国接管了民国政权时期的绥芬河分关房舍,重新组建了殖民地性质的绥芬河分关。1946年5月23日,中国共产党领导下的东北民主联军解放了绥芬河。1949年9月16日,东北贸易总公司决定设立绥芬河海关,自此,一个完整意义上的海关在共和国的史册上开始出现……
绥芬河海关是共和国最早的海关之一。
绥芬河市地处黑龙江省东南部,东与俄罗斯接壤,边界线长26公里,现有人口39513人,全市总辖面积460平方公里,市区东高西低,丘陵广布、林木繁茂,素有九山半水半分田之称。市内街路延山起伏,水泥和柏油路面整洁宽敞,楼房平舍层层叠叠,富有东欧、日本建筑情调。站在炮台山上极目远眺,异国城郭依稀可见,两国山川尽收眼底。这里是滨绥铁路终点站,有一条通往俄罗斯格罗捷阔沃站的铁路混合轨道和两条公路通道。绥芬河是俄罗斯、东欧、韩国等国通商的陆路口岸城市,年最大吞吐量达200万吨,历史上曾有过国境商业都市之称。
绥芬河海关就枕在城市的臂弯里,而城市的发展与它息息相关。在相当长的时间里,绥芬河处在反修的前线,而海关就是它的前沿哨所。文化大革命中绥芬河遍体鳞伤,而海关更是惨不忍睹。在度过相当冷寂的日子后,作为远东地区的商业重镇,绥芬河又迎来了它久违的繁荣,这就是1992年绥芬河被辟建为沿边开放城市之后给它带来的商机。
打开国门,人们看到了遍地的机遇。现在,这里有1500多家贸易公司,8000多个体户。民营经济