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第十七章
匿这里就是避风港。

    然而,自从佛山有了110之后,这里的社会风气有了根本性的好转。

    据说,把漳州110形成科技化和制度化的就是佛山110。

    佛山市公安局110报警服务台是佛山市委、市政府为加强城市的动态管理、动态控制和动态服务,投资5000多万元建成的。110成立后,佛山市公安局把110报警服务台纳入市政府形象工程、爱心工程,作为讲文明树新风、为人民服务的窗口来抓,确立了严厉打击犯罪活动、文明服务社会群众的指导思想,全面推动各项公安工作。为了发挥佛山110报警服务台高效、权威、实战型的特点,完善了点线面相结合的立体型警务网络,对原有的警务制度进行改革,建立了一级集中接警、直接指挥调度的新型警务机制,去掉中间环节,摒弃层级请示,实行一竿子插到底,初步形成了以110为指挥中枢、以巡警为依托、以各分局、派出所和诸警种为基础的快速反应处警网络,确保民警接到指令后5分钟内到达现场,为打击犯罪活动、文明服务社会群众提供了有力的保证。这种机制和模式,被广东省公安厅称为公安工作的突破性试验。

    全国公安机关开展学习漳州110活动后,佛山110报警服务台提出了学漳州精神,创佛山模式的新要求,把漳州精神与佛山模式有机结合起来,使这一新型警务机制不断得到发展和完善。在佛山市区,除了近600名巡警分警区实行24小时全天候巡逻外,交警中队也开始实行24小时路面巡逻监控,交警事故处理部门为提高快速反应能力,改坐班待命为动态执勤,交警110事故处理车24小时路面巡逻;公安分局、派出所及有关警种为与110报警服务自相衔接,建立了相应的处警制度,加强了备勤力量,规范了处警要求,彻底改变了出警慢、处警慢等现象。佛山模式的优越性和高效性曾接受过公安部的检测:1997年8月,公安部组织中央新闻单位记者,对全国9个城市的110进行明察暗访,采取事前不通知、到位不报告的办法,测试各110的反应速度、服务态度、处警水平等。佛山110以反应速度最快、处警水平优、文明服务好,赢得了一致好评。佛山110日臻完善的警务制度,为文明窗口创建活动打下了坚实的基础,促使110的行为向社会行为、政府行为转变,在一定程度上推动了全市创建精神文明活动的开展。

    佛山110报警服务台自成立以来,以为人民服务为宗旨,始终履行有警必接、有难必帮、有险必救、有求必应的承诺,坚持打击与服务并举,依法打击各类违法犯罪活动,热情为群众提供优质服务,切实维护群众的生命财产安全。自1996年2月6日至1999年3月4日,110报警服务台受理群众的报警求助电话共12.4345万起,其中刑事类1.7938万起、治安类3.2538万起、交通类2.8878万起、求助类4.3159万起、其他类1832起,抓获涉案人员7295名,挽救群众生命2251人。看过110佛山值班室日志的人,都会从心底产生一种深深的感动。那些缤纷的事情像流水一样随风而逝,那些诸如影视剧警匪片中才能看到的场面也如电光石火般逝去,虽然有警员的血,有警员的痛,但也有暗自结痂和兀自平复。显现在值班日志上的只是寥寥数语,几行枯干的文字和一些数据。但是,尽管如此,那些值班日志也写得满满当当,饱满得就像要胀裂的石榴。当我们一页页翻看下去,就看到了像树叶一样稠密的日月,看到了那些在110服务台前守望的警员的青春流逝的过程。那些花样年华就在这守望中渐渐失去水分。尽管是终日在佛山市老百姓的日子里巡视,在一地鸡毛般的日常事物里服务,但他们仍然乐此不疲。

    在有力打击各类违法犯罪活动的同时,佛山110报警服务台把
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