投资强度(0.65%)，比110个国家的简单平均数还低了1/2。

    我国农业技术推广费用占农业国内生产总值的比重(投资强度)从1987年的0.3%下降到1995年的0.23%，也不足发展中国家和发达国家的1/3到1/4，农技推广人员人均年推广活动经费由1986年的1167元下降到1995年的894元，年均下降0.6%。

    由于人口多，耕地少，注定了中国的农业生产只能走提高单位面积产量的路子，而要提高单位面积的产量，在投入一定的前提下，起决定性作用的便是科学技术的应用。有关专家测算，我国未来农产品的增产潜力，基本上都集中在农业技术上。如：杂交水稻全国还有600万亩的推广潜力，按每亩增产75公斤计算，可增产稻谷45亿公斤；优质稻平均单产500公斤，如果到2000年发展到2亿亩，增产潜力巨大；我国适宜地膜覆盖栽培技术的农作物面积约3.5亿亩，这项技术已推广面积尚不足1/3，进一步推广的潜力相当大。全国农作物复种指数如果提高1个百分点，就相当于扩大了150多万公顷的播种面积。

    由传统农业向现代农业转变，由粗放经营向集约经营转变，必然要求农业科技有一个大的发展。党的十五届三中全会将此提到“必须进行一次新的农业科技革命”的高度上来，这给农业科技提出许多新的命题，如动植物品种选育、农业资源高效利用、现代集约化种养技术、农业生物灾害防治、农产品储运加工技术等方面要有所突破；粮食作物要提高单产，改善品种，淘汰不适销品种；经济作物要提高质量，合理调整区域布局；大力推广先进实用技术和旱作节水农业技术等。概括来说，未来的农业发展，很大程度上就依赖农业科技的发展，而中国人能不能养活中国人，起决定性作用的也将是农业科学技术的发展与推广应用。

    目前的中国，要大力提高科学技术对农业生产的贡献率，除了加强农业科研外，更重要的则是现在农业科研成果的推广。现在我国农业科技推广的渠道主要有三条：一是农业行政推广机构，包括全国农村推广总系统的推广体系；二是农业高等院校的推广渠道；三是农业科研单位的推广渠道。三者之中，又尤以农业行政推广机构体系的建设最为关键。

    首先，要逐步健全以全国农业技术推广总站为统帅、各省(市)农业技术推广总站为“龙头”，县农技推广中心为骨干，乡(镇)农业推广站为基础，村级服务组织为推广网点，科技示范户为榜样的农业技术推广网络，扶持各类民办专业技术组织的发展，形成国家、集体和各种民办技术组织相互配合、相互补充的农业技术推广服务体系。同时，为了积极推进我国的农技推广工作，要求县站从自身的情况出发，本着服务县级经济，发展粮食生产的原则，在切实加强自身建设的同时，充分利用自己的有利地位，广泛开展与科研部门、大专院校的业务联合，及时获取新的或适用的科技成果，并在其指导下进行试验、示范、推广。

    其次，强化乡(镇)村级技术推广机构，解决科技断层问题。乡(镇)村科技推广机构上连县级站，下接农民群众。因此，是科技推广的枢纽。实行家庭联产承包责任制以来，这级推广机构受到削弱，形成科技推广的“断层”。因此，为了架起县级站和农民之间的科技之桥，就要求在乡(镇)村建立一种能把决策、管理、经营、服务等功能协调在一起的新的管理体制，统揽农村科技工作，组织技术引进、示范和推广工作，加强科技信息和搞好技术培训。

    第三，壮大农业科技推广队伍。农业科技推广队伍是加速科技成果转化为生产力的重要力量。壮大农业科技推广队伍，一是要落实现行政策，改善工作与生活条件，帮助他们解决生活中的实际困难。二是要制定基层农技推广奖