间调拨“议转平”粮食，除中央财政按调出地区品种的合同定购价与统购价的差价补给调入地区加价款外，每公斤贸易粮再补0.128元；(3)国家确定由地方外汇进口的粮食顶抵各省、自治区、直辖市的粮食调入指标，由中央财政按每公斤贸易粮0.128元补给地方包干使用，外贸部门实行代理进口。

    二是粮食差价补贴，也是最常见的粮食提价补贴。国家提高粮食收购价格，销售价格却未相应提高，以至出现粮食购销价格倒挂，只好由财政在销售环节单独实行的一种差价补贴。具体地说，就是统购价与1979年调价以前统购价的差价。办法是按粮食实际销售数量和不同的补贴标准给予补贴，补贴款由中央财政支付。

    三是价外补贴。由于“议转平”的粮食价格大幅度上升(包括就地议转平，省间议转平，地方外汇进口)，中央给予的包干指标不足，由地方财政负担的差价支出就是粮食价外补贴。

    四是国家储备费用补贴和超储费用补贴。国家储备粮费用补贴是中央对地方代其储存的备战备荒粮和吞吐调控粮给予的补贴，由财政部门拨给商业部，再由商业部拨给粮食部门抵补粮食亏损。超储费用补贴金额由中央财政拨付。

    五是粮食企业亏损退库补贴。此项补贴主要是对粮食企业经营平价粮过程中的商品流通费用(包括运杂费、折旧费、修理费、工资、利息、企业管理费、保管费)、营业外收支净额等项支出进行补贴。亏损补贴全部由地方财政负担。

    六是调拨经营费补贴。是国家规定粮食调入地区支付给粮食调出地区的一种费用补偿，各地区标准不一。由地方财政负担。

    七是粮食预购定金贷款补贴。是中央财政对合同预购定金贷款按合同定购数量计算的贷款额和利息率给予补贴。

    八是国家小麦专项储备补贴。

    很难说，以上这些补贴补得不应该，但这也补，那也补，再大的家当也补不了。再说，许多补贴也随着社会的发展，失出了当时设置补贴时的作用，反而带来一些负面影响。如大量的粮食销售价格，将粮食供应价格维持在极低的水平，以致在许多消费者的心目中扭曲了粮食的正常价值，不仅扩大了粮食消费需求，而且浪费现象相当严重；由于收购价高于销售价，甚至有农民从市场上买来粮食再作定购粮交给国家，以此套取差价，影响了粮食生产；还有一个往往被我们忽视的弊端是，由于国家大包大揽的补贴，影响了粮食企业的自主发展，管理混乱，经营不活，甚至导致许多弄虚作假、虚报冒领等违纪违法行为的发生。

    财务包干：冲击补贴“大锅饭”

    在高度集中的财政体制下，粮食财务也集中于中央，相应的，粮油补贴全部由中央财政独力支撑，这不仅使国家财政不堪重负，同时也造成在地方保护主义思想影响下，出现弄虚作假、虚报冒领，以套取中央财政补贴的现象。1995年安徽省曾对758个粮食独立核算单位进行一次大检查，查出一起粮食企业擅自动用定购粮、专储粮用于经营性牟利，采取挖空、虚报、冒领等办法套取国家补贴等。为了改变这种地方争吃中央财政补贴大锅饭的弊端，1979年以后，随着财政“分灶吃饭”的体制的形成，粮食补贴也随之纳入新体制，补贴由中央和地方共同负担。当时的粮油补贴主要有三大块，即：加价款，粮油提价补贴和企业经营亏损补贴。其中加价款由中央财政负担，提价补贴和企业经营亏损由地方财政负担。以后因粮油购、销、调拨政策的变动，新增的一些补贴也分别纳入现行财政体制，分别由中央财政和地方财政负担。一般来说，中央财政负担补贴项目主要包括预购定金贴息、加价款补贴、国家储备粮费用补贴、粮食超定额库存费用补贴。地方财政负担的补贴项目主要包括提价补贴、价外补贴、调拨经营费