未开始扩建，且这些百姓人数众多, 又没摸清底细, 也不宜立即放进城。好在先前就已经在城外修建了临时庇护所，因此当便叫人将百姓引了过去。

    这些百姓虽然捡回条命，但被流放至雁州，背井离乡也实在忐忑。可面前的杀神北战王, 也没人敢生反抗的心思，全都认命般, 麻木被士兵驱赶着往城外另个方向走。

    原本以为要露宿荒野自生自灭, 又或者没日没夜苦力。但到了方，才发现城北片，规规整整建着排排的茅草棚。

    而在茅草棚之外, 空上还有几十大锅架着，正熬着热腾腾米粥。

    百姓们麻木的神热切起来，殷切望着不远处茅草棚和热粥，小声议论着这些不给们准备的。

    这么多人，即使只小声讨论，声音也足够嘈杂了。萧止戈抬了抬手，立刻有士兵敲了声铜锣，叫人群的里正乡老等人来。

    白丁军百姓，除了少数外来投奔的，大分都肃州康永县周边人。原本就互相认识或者亲戚故旧。除了普通百姓，也有些里正乡老混在其。这么多人，萧止戈不可能亲自派人来管，让们自己人管自己人最好的选择。

    人群动了会后，陆陆续续开始有人站来，都些年纪比较大的老人家。战战兢兢看向萧止戈等人，仿佛等待处刑的犯人。

    这时候安卿等人的作用就显现来了，将这些人聚集在起，能当里正乡老的，都能识字且在当百姓颇有名望的。安卿和几位老大人和声细语与们说了安排布置，再叫们将这些章程细则传达去。

    等安卿说完，这些人都呆了，们只以为背井离乡必定没什么盼头了，这些日也只麻木等死。可没想到来了雁州，不仅没被当成犯人对待，反而还给们谋划了条生路。

    这些里正乡老动不知如何好，只个劲儿鞠躬：“谢过王爷王妃大恩，我等永生不忘！”

    安卿安抚好们，便叫们去传达细则。这些里正乡老看到了活路，神也振奋起来，各自召集了原本村里的人，细细与们宣讲。

    等这些百姓个个都明白，原本麻木的神，渐渐便喜悦所取代。虽说故土难离，可在肃州们早就没了活路，不然也不会跟着造反，如来了雁州，反而有了盼头，们终于又重新燃起了希望。

    安卿跟萧止戈并肩而立，看着这些百姓井然有序排队去领粥，个个脸上都扬着笑容，心里不由大受动。这些日，为了制定章程细则，时常入官署跟着老大人们议事，提的建议被肯定采纳时的成就，都比不上此刻的动。

    亲眼看着自己曾经参与制定的政策条条落实来，惠及这些百姓，让们麻木的眼重新充满希翼，再多的夸赞都给不了的成就。

    安卿心激荡，原本萧止戈让多参与城事务还有些踌躇，可如看着这些百姓喜悦的笑脸，心最后丝踌躇也散开了。

    萧止戈见虽然沉默不语，眼底却光芒熠熠，望着已经开始分住处的百姓们，拍了拍安卿的肩膀：“喏喏这次得很好，以后这些百姓，就拜托和诸位大人了。”

    安卿回过神，转头与对视息，片刻后扬起唇角，坚定应了来：“我会尽力。”

    ……

    百姓们暂时安顿来。待们修整日后，便被组织起来，开始修建雁州外城以及加固城墙。

    加固城墙的想法早已有之，只雁州实在缺人，才直搁置着。如接收了这么多百姓，其更有不少青壮。正好以工代赈，官府钱粮，百姓们力。

    因为外城日后这些百姓的安身之处，因此百姓们除了冲着工钱和粮食去，自己本身也十分积极。早日建好外城，们越能早日有个安稳落脚处。大家干活都十分勤快，有偷耍滑的，不用监工开，就要被同行的人催促。

    外城建造渐渐上了正轨，而与此同时，梁州常在昌也传来消息，第批翡翠原石已经开