四、「富强相因」-兴办民用企业
8370两。漠河成了”兵民辐辏”的“边陲重镇”。
中国的电报、铁路,也是由李鸿章最先倡办的。1867年李鸿章曾经断言:
电线铁路“此两事大有益于彼(外国),大有害于我”。及至70年代初,李鸿章就改变了态度,历陈“电线、铁路必应仿设”。1879年他鉴于“各国以至上海莫不设立电报,瞬息之间,可以互相问答。独中国文书尚恃驿递,虽日行六百里加紧, 亦已迟速悬殊”,深感“电报实为防务必需之物”,因而饬令在大沽北塘海口炮台和天津之间架线试设电报,结果“号令各营顷刻响应”
③。1880 年他根据盛宣怀的建议,奏请接修天津经镇江至上海电报,以“通南北两洋之气,遏洋线进内之机”;并于津沪电报线路敷设期间,在天津设电报总局,派盛宣怀为总办,郑观应襄理局务。1882年电报局改为官督商办企业,劝集商股接办贯穿苏、浙、闽、粤四省电报,于1884年峻工,因而电报局遂由津迁护,以盛宣怀为督办,郑观应、谢家福、经元善为会办。
在此期间和以后,电报局继续招商集股架设了津京线、长江线、桂滇线、陕甘线等。1892年李鸿章奏报清廷说:“臣查中国陆路电线创自光绪六年,经营十余年,布满各省,瞬息万里,官商称便”
①。
李鸿章倡导铁路也经历了坎坷之路,1875 年他乘赴京叩谒同治梓宫之机,晋见奕䜣,“极除铁路利益,请先造清江至京,以便南北转输”。奕䜣“意亦为然,渭天下无人敢主持”。他请奕䜣“乘间为两宫言之”。奕䜣说“两宫亦不能定此大计”。他感慨系之,哀叹“从此遂绝口不谈矣”。
②1876年了日昌受命为福建巡抚之后,秉承李鸿章意旨,上疏建言在台湾修筑铁路以防外安内。李鸿章和沈葆桢一致支持丁氏的主张。李鸿章声称:“丁日昌到台后,叠次函商,该处路远口多,非办铁路、电线不能通血脉而制要害, 亦无以息各国之垂涎,洵笃论也。”
③1877 年清廷采纳丁氏建议,要他“审度地势,妥速筹策”。这是清廷首次批准在台湾修建铁路的命令。修筑台湾铁路的计划,虽经清廷批准,但终因费绌而中止。李鸿章预见到修筑铁路乏事,“内地若果议及,必至群起相攻”。1880年李鸿章授意刘铭传请清流干将陈宝琛代拟《筹造铁路以图自强折》上之,力陈“自强之道,练兵、造器固宜次第举行, 然其机栝则在于急造铁路”。铁路之利于漕务、赈务、商务、矿务、厘捐、行旅者,不可殚述,而于用兵一道,尤为急不可缓之图,请先造京清铁路(北京清江浦间),以沟通南北,清廷认为刘氏“所奏系为自强起见”,谕令李鸿章、刘坤一“悉心筹商妥议具奏”。不料,李、刘尚未复奏,内阁学士张家骧就抢先上疏力陈开造铁路约有三弊:恐洋人深入内地,借端生事:恐民不乐从,徒滋纷扰;恐虚糜帑项,赔累无穷。他要求“将刘铭传请开铁路一节,置之不议,以防流弊而杜萎言。”刘铭传从北京回到天津,日趣李鸿章“复奏铁路事”。李鸿章在写给张佩纶的信中,说刘氏议论,实③ 《光绪六年八月十二日直隶总督李鸿章片》,《洋务运动》(六),第335—336页。
① 《光绪十八年七月十八日直隶总督李鸿章奏》,《洋务运动》(六),第451页。
② 李鸿章:《复郭筠仙星使》,《李文忠公全书》,朋僚函稿,卷17,第13页。
③ 《总理衙门奕䜣等奏》,《洋务运动》(二),第355页。
“乃鄙意所欲言而久未敢言,幸于吾党发其端。”
①李鸿章随即请薛福成代拟《妥筹铁路事宜折》,剀切陈词,断言铁路之兴,大利约有九端,“而国计、军谋两事,尤属富强切要之图”,建议任