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卷十一
事。代尹择令,非陛下所宜。帝然之。

    唐高宗时,魏玄同为吏部侍郎,上疏言,臣闻傅说曰,明王奉若天道,建邦设都,树后王君公,承以大夫师长,不惟逸豫,惟以理人。昔之邦国,今之州县,土有常君,人有定主。自求臣佐,各选英贤。其大臣乃命于王朝耳。秦并天下,罢侯置守,汉氏因之。有沿有革,诸侯得自置吏,四百石已下,其傅相大官,则汉为置之。州郡掾史、督邮从事,悉任之于牧守。爰自魏晋,始归吏部。递相祖袭,以迄于今。用刀笔以量才,按簿书而察行,法令之弊,其来已久。盖君子重因循而惮改作,有不得已者,亦当运独见之明,定卓然之议。如今选司所行者,非皇上之令典,乃近代之权道。所宜迁革,实为至要。何以言之?夫丈尺之量,所及者盖短,钟庾之器,所积者宁多。况天下之大,士人之众,而可委之数人之手乎?假使平如权衡,明如水镜,力有所极,照有所穷,铨综既多,紊失斯广。又以比居此任,时有非人,岂直愧彼清通,亦将竭其庸妄。情故既行,何所不至。赃私一启,以及万端。至乃为人择官,为身择利,顾亲疏而举笔,看势要而措情。加以厚貌深衷,险如谿壑,择言观行,犹惧不周,今使百行九能,析之于一面,具僚庶品,专断于一司,其亦难矣。天祚大圣,比屋可封。咸以为有道耻贱,得时无怠。诸色入流,岁以千计。群司列位,无复增多。官有常员,人无定限。选集之始,雾积云屯。擢叙于终,十不收一。淄渑杂混,玉石难分。用舍去留,得失相半。抚即事之为弊,知及后之滋失。夏殷以前,制度多阙,周监二代,焕乎可观。诸侯之臣,不皆命于天子。王朝庶官,亦不专于一职。故穆王以伯冏为太仆正,命之曰,慎简乃僚,无以巧言令色,便辟侧媚,其惟吉士。此则令其自择下吏之文也。太仆正中大夫耳,尚以僚属委之,则三公九卿,亦必然矣。周礼,太宰内史,并掌爵禄废置。司徒司马,别掌兴贤诏事。当是分任于群司,而统之以数职。各自求其小者,而王命其大者焉。夫委任责成,君之体也。所委者当,则所用者精。裴子野有言曰,官人之难,先王言之尚矣。居家视其孝友,乡党服其诚信。出入观其志义,忧欢取其智谋。烦之以事,以观其能。临之以利,以察其廉。周礼始于学校,讳阙论之州里,告诸六事,而后贡之王庭,其在汉家尚犹然矣。州郡积其功能,然后为五府所辟。五府举其掾属,而升于朝,三公参得除署,尚书奏之天子。一人之身,所关者众,一士之进,其谋也详。故官得其人,鲜有败事。魏晋反是,所失弘多。子野所论,葢区区之宋朝耳,犹谓不胜其弊,而况于当今乎?臣窃见制书,每令三品五品荐士,下至九品,亦令举人。此圣朝侧席旁求之意也。而褒贬未明,莫慎所举,且唯贤知贤,圣人笃论。身且滥进,鉴岂知人?今欲务得实才,兼宜择其举主。流清以源洁,影端繇表正。不详举主之行能,而责举人之庸滥,不可得已。汉书云,张耳陈余之宾客厮役,皆天下俊杰。彼之蕞尔,犹能若斯,况以神皇之圣明,国家之德业,而不建久长之策,为无穷之基,尽得贤取士之术,而但顾望魏晋之遗风,留意周隋之敝事。臣窃惑之。伏愿稍回圣虑,时采蒭言,略依周汉之规,以分吏部之选。即望所用精详,鲜于差失。疏奏不纳。

    今代县门之前,多有榜曰,诬告加三等,越诉笞五十。此先朝之旧制,亦古者悬法象魏之遗意也。今人谓不经县官,而上诉司府,谓之越诉。是不然。太祖实录,洪武二十七年,四月壬午,命有司择民间高年老人,公正可任事者,理其乡之词讼。若户婚田宅鬬殴者,则会里胥决之。事涉重者,始白于官。若不繇里老处分,而径诉县官,此之谓越诉也。[25]宣德七年,正月乙酉,陕西按察佥事林时言,洪武中,天下邑里,皆置申明旌善二亭,民有善恶则书之,以示劝惩。凡户婚田土,鬬殴常事,里老于此剖决。今亭宇多
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