（一）循吏

    陈瑸

    陈瑸字文焕，号眉川，广东海康人也。康熙三十三年进士，授古田知县。四十一年调台湾，清操刻苦，慈惠爱民。公务之暇，时引诸生考课，与谈立品敦行。夜自巡行，询父老疾苦，闻织读声，则叩门入见，重予奖赏；或有欢饮高歌者，必严戒之。岁■，发仓以振，穷黎感其德。明年，调刑部主事，迁郎中。四十九年，由四川提督学政任台厦道，士民闻其再至，争趋海澨迓之。至则以兴化易俗为务，作育人材，文风丕振。始建万寿宫，并修文庙明伦堂、朱子祠，设十六斋以教诸生，置学田为膏火。凡所创建，亲董其事，终日不倦。官庄岁入三万两，悉以归公，秋毫不染，其廉介如此。五十三年，擢湖南巡抚，单骑赴任，一切文移，尽出己手。翌年入觐，上目之曰：“此苦行老僧也。”十二月，调福建巡抚，温旨嘉赉。陛辞，问福建有加耗否，答曰：“台湾三县无之。”上曰：“从前各州县有留存银两，公费尚有所出，后议尽归户部，州县无以办公。若将火耗分毫尽禁，恐不能行，别生弊端，反为民害。故为吏须清，然当清而不刻，方能官民相安。”五十五年七月，奏言：“防海之法，与防山异，山贼之啸聚有所，而海寇之出没靡常，而台湾、金、厦之海防，又与沿海不同，何也？沿海之患，在于突犯内地，而台、厦之患，在于剽掠洋中。欲防台、厦，必定会哨之期，申护送之令，取连环之保。今提标水师五营，澎湖水师二营，台协水师三营，各有哨船。宜大书某营字样于旗帜，每月会哨一次，彼此交旗为验，呈送提督查核。若无交旗，即察取其营官职名，若有失事，即察取巡哨官职名，则会哨之法行矣。商船不宜零星放行，无论厦去台来，须候风信，齐放二三十艘出港。台、厦两汛各拨哨船三四号，护送至澎交代，各取无事之结，月送督抚查核。如无印结，即以官船职名申报，则护送之法行矣。商船二三十艘同时出港，官为点明，各取连环保结，遇贼相救，否以通贼论，则连环保之法行矣。”疏下部议，以烦琐难行。上特韪之，着如所言。五十七年十月，卒于官，下旨轸悼，追赠礼部尚书，赐祭葬，谥清端。雍正八年，诏祀贤良祠。瑸治台有惠政，台人思之，塑像于文昌阁，诞日张灯鼓乐以祝。及卒，哭之，入祀名宦祠。

    季麒光

    季麒光江苏无锡人。康熙十五年进士。二十三年，知诸罗县事。台湾初建，制度未备，大府每有谘询，麒光辄陈其利害，语多采纳。既又言曰：“台湾有三大患，而海洋孤处，民杂番顽，不与焉。一曰赋税之重大也。台湾田园分上中下三则，酌议匀征矣。然海外之田与内地不同，内地之田多系腴壤，为民间世守之业。台湾水田少而旱田多，砂卤之地，其力浅薄，小民所种，或二年，或三年，收获一轻，即移耕别地，否则委而弃之，故民无常产，多寡广狭亦无一定之数。况田租之最重者莫如苏、松等府，每亩输纳一斗五六升至二斗，止矣。今田园一甲计十亩，征粟七石八石，折米而计之，每亩至四斗三斗五六升矣。民力几何，堪此重征乎？况官佃之田园，尽属水田，每岁可收粟五十余石，郑氏征至十八石十六石，又使之办糖、麻、豆、草、油、竹之供。文武官田园，皆陆地荒埔，有雨则收，无雨则歉，所招佃丁，去留无定。故当日岁征粟十二万有奇，官佃田园九千七百八十二甲，征至八万余石，文武田园二万二百七十一甲，仅征四万石，亦因地以定额也。人丁之税，莫重于山之东西，河之南北，谓其地旷土疏，故取足于丁也。然稻、麦、黍、稷生之，梨、枣、柿、栗生之，棉、麻、豆、竹生之，一顷百亩止纳银三四两。轻于彼而重于此，犹可言也。大江左右，田税既重，丁税不过一钱，且或一家数口而报一丁，或按田二三十亩而起一丁，未有计口而尽税之如台湾者，未有每丁重至四钱八分如台湾者也。今既多其粟额，而又重