，帝在缅甸。五月，清廷以将军达素、总督李率泰会师来伐。

    大船出漳州，小船出同安，檄广东降将许隆、苏利等分道而至。成功以陈鹏督诸部，守高崎，遏同安，郑泰出浯州，绝广东，而自勒诸部，扼海门。海门在海澄之口。命五府陈尧策传令诸将，碇海中流，按军不动，扬徽而鼓。令未毕，漳船猝至，诸将仓卒受命，莫敢先发。闽安侯周瑞为清军所乘，与尧策俱死。陈辉举火，满兵高跃，船乃得出。既得上流，成功自手旗起师，引巨舰横击之。风吼涛立，一海皆动。北人不谙水，皆退，眩晕而不能军，僵尸布海。有满兵二百余人弃舟，登圭屿，命之降，宵溺之。是日同安船越高崎，陈鹏约降，饬所部勿动。清军恃应，船未近，涉水争先，其将陈蟒不与谋，曰：“事急矣，当决死。”麾所属与殿兵镇陈章合击。清兵披甲退陷于淖，死者十七八，首领哈喇土星止焉。杀满兵一千六百余人，收辉戮之，以蟒代。苏利等后二日至，知诸路告衄，望太武山而还，素自杀于福州。于是竟成功之世，无敢议覆岛者。

    十五年春，帝在缅甸。成功议取台湾，克之，语在《开辟纪》。十二月，以热兰遮城为安平镇，改名王城，建桔柣门，志故土也。赤嵌城为承天府，总曰东都。设府一县二，以杨朝栋为承天府尹，祝敬为天兴知县，庄之列为万年知县，澎湖别设安抚司。各戍重兵，以周全斌总督南北诸路。已而杨朝栋、祝敬有罪，杀之，以郑省英为府尹。黄安守安平，率何斌、马信、杨祥、萧拱辰等，带铳手三百，牌手三百，弓手三百，巡视番社，锡以烟布。番酋大说，率众归诚，听约束。既归，大会诸镇。成功曰：“为治之道，在于足食。足食之后，乃可足兵。今赖皇天之灵，诸将之力，克有兹土，岂敢为晏安之计。然而食之者众，作之者寡，倘一旦匮饷，师不宿饱，则难以固邦家。今台湾土厚泉甘，膏壤未辟，当用寓兵于农之法，庶可以足食而后足兵，然后观时而动，以谋光复也。”黄安曰：“开疆辟土，创业万世，诸将自当遵行，但其法何如，愿垂明教。”成功曰：“夫法古者可以制宜，明时者可以图治。古者量人受田，量地取赋。至商虽变为井田，亦行九一之法。周代因之，乡出师徒，里出车马，兵民无分。及秦始废井田，后代不改。故兵自为兵，民自为民，筹饷转输，屡为国患。故善为将者不得不行屯兵之法，如充国之屯羌中，诸葛之屯斜谷，姜维之屯汉中，杜预之屯襄阳，而后战无乏粮，守无饥色。若夫元代之分地立法，太祖之设卫安军，乃天下已平，恐虚糜空乏，故为农者七，为兵者三，非无故也。今台湾为新创之地，虽僻处海滨，安敢忘战。故行屯田之法，仅留勇卫、侍卫二旅以守安平、承天，余镇各按分地，分赴南北开垦，使野无旷土，而军有余粮。三年之后，乃定赋税。农隙之时，训以武事，俾无废弛。有事则执戈以战，无事则负耒而耕，而后可以图长治也。”诸将皆听命而行。于是五军、果毅各镇赴曾文溪之北，前锋、后劲、左冲各镇赴二层、行溪之南，各择地屯兵，插竹为社，斩茅为屋，而养军无患。

    十六年春正月朔，成功朝诸将于安平镇，遥拜帝座。嗣闻清人弃芝龙于北京，子孙皆被害，擗踊哭泣，令诸镇守丧。先是，清人从降将黄梧之策，迁山东、江、浙、闽、粤沿海居民尽入内地，禁出海，以绝接济，并毁郑氏祖坟。成功闻之，叹曰：“使吾徇诸将意，不自断东征，得一块土，英雄无用武之地矣。沿海幅员上下数千里，尽委而弃之，使田庐丘墟，坟墓无主，寡妇孤儿，望哭天末，唯吾之故。以今虽披猖，亦复何用，但当收拾残民，移我东土，辟地休兵，养精蓄锐，以待天下之清未晚也。”当是时，帝在滇域，或曰杀矣，或曰幽矣，或曰遁矣，成功犹奉朔称永历。成功治军严，诸镇莫敢犯。马信谏曰：“立国之初，宜用宽典。”成功曰：“不然。法贵于严，庶无积弊，后之守