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卷一 开辟纪
或委廉干佐贰,不时查点。如兵士有虚捏,月粮有克减,参处查究,追出银两,以充兵饷,庶知劝惩,永奠沃壤,殆与南澳一镇,并为闽中屏翰矣。此议设游击之策一也。夫有官守,必有兵戍。戍守哨操之兵,非二千余名不可。每名月粮九钱,此定例也。其粮或出自漳、泉二府,或支自布政司库,原有定议。沿海捕鱼之民,慎择以充之。或拨出洋远探若干名,遇贼则攻击之。或拨守港内若干,有警则应援之。游击标下亲兵与把总哨官人役,各自另设。不许占用水陆戍兵一人,不许虚冒戍兵月粮一分,其月粮按季开支。该道委海防馆,照名数凿凿包封,逐名唱给,不许将官总哨代领,以防克减。尤不许防馆吏书需索常例,以夺兵食。此游兵营堡宿弊,亟宜申明禁革之。凡汛地之守探,具数总报院道,以便查考。夷情之缓急,飞报院道防馆,以便调度。一或误事,自有军法。庶水陆并进,犬牙相制,澎岛一带,可保无虞。此议戍兵之策二也。夫各寨游船,每板薄钉稀,委官制造,价银十不给半,一遇海涛,便自溃裂,安可出战?今宜令驾船者领价监造,每船历几汛方许修理,载几汛方许改造,仅给半价,则造船驾船均出一手。或不敢以敝漏之舟,自试蛟龙之窟耳。若火药尤红夷所惧者,中左所火攻,已破其胆。大舟四集,自尔宵遁,则火器当多备明甚。而大铳大船尤不可少者,宜造大船十余只,安置大铳十余门,布列港口,俟贼至夹攻之。夷酋惮我长技,不惟不敢侵我疆土,且远遁无敢再出。此议造船、火器之策三也。澎湖山地虽云顽土,不堪垦田,而遍度膏膄之区,或可播种禾谷者。即黍、稷、麻、豆、甘蔗、果木,均可充兵民口食之需。须广招同安、海澄滨海黎庶乏田园可耕者,多四五百人,少亦二三百人,俾挚犁锄种子以往,就居拨地,听其垦种。每人量给二三十亩,仍带妻子,方成家业。并畜牛羊,捕钓鱼类,少资糊口。仍禁游击总哨各官,不许索租粒食。各戍兵下班之日,有能用力种植者,亦听之。明示十年以内,决不抽税。俟十年以后,田园果熟,酌量每亩抽银二三分,以为犒赏官兵之费用。务使民兵相安,永远乐业。此议招民开垦园地之策四也。夫官既守海,必有公廨居之,戍兵寓民,亦须藉营房寮舍为藏身计。今议盖游击府公署,或在镇海港口,或在娘妈宫前,当查旧基扩充,量拨百名。环列左右,仍设仓廒数间,为贮粮之所。择宽广为较场,以备操练。而暗澳口相对二铳城及东北面大中墩,各量置营舍,以为守御,方免各兵暴露。船兵营兵轮流拨用,少均劳逸。即招募种植民居,就今自盖房舍,或官量给房价,咸附兵营居住,相依为命,守望相助。此议设官廨兵营之策五也。夫澎湖大湾上下,官兵船只把港,则番船不许出入,红夷不许互市,无待言者。然泉、漳二郡商民,贩东西两洋,以代农贾之利,比比然也。自红夷肆掠,洋船不通,海禁日严,民生憔悴。一伙豪右奸民,倚藉势官,结纳游总官兵,或假给东粤高州、闽省福州及苏、杭买货文引,载货物,出外海,径往交趾、日本、吕宋等国买卖觅利。中以硝磺器械违禁,接济更多,不但米粮饮食也。禁愈急而豪右出没愈神,法愈严而衙役卖放更饱。且恐此辈营生无路,东奔西窜,如李旦、黄明佐之俦,仍走夷乡,代为画策,更可虑也。故不如俟澎湖岛设兵镇后,红夷息肩,暂复旧例。听洋商明给文引,往贩东西二洋,经过澎湖,赴游府验引放行,不许需索阻滞。回船之日,若有夷人在船,即拿送上司,以奸细论。庶可生意饱商民之腹,亦可以夷增中国之利。俟澎湖设官建城之后,可徐成为之。此议通商便民之策六也。以上迂议六款,似可为澎湖善后之一助。

    而通商一款,亦聊备后日变通之微权。伏望台宪不弃迂朽,仍会藩臬、巡海、守巡、司道洎总兵、副参等衙门,面议停委。一面题请,一面举行。非但澎湖一岛,堪与南澳并称重镇,而入闽士民,永有
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