生之者众,食之者寡
是故君子有大道,必忠信以得之,骄泰以失之。生财有大道。生之者众,食之者寡,为之者疾,用之者舒,则财恒足矣。仁者以财发身,不仁者以身发财。未有上好仁,而下不好义者也。未有好义,其事不终者也,未有府库财,非其财者也。
——《大学》(节选)
在十届全国人大一次会议记者招待会上,温家宝总理就中央人民广播电台记者关于农村税费改革的提问,借用《大学》中的“生财有大道,生之者众,食之者寡,为之者疾,用之者舒”一语强调:农村税费改革的实质,是要改革农村不适宜生产力发展的上层建筑的某些环节,最重要的要精简人员。……与此同时,要加大财政对农村的支持力度。最后,温总理表示:“我们的最终目标是要把一切不应该向农民收取的税费,全部减下来,但这需要一个过程。”
《大学》一书以凝练而意蕴丰富的语言涵盖了早期儒家思想的精神内涵,揭示了儒家理想人格修为的一般过程。其中“经”一章提出了“明明德、亲民、止于至善”三条纲领,又提出了“格物、致知、诚意、正心、修身、齐家、治国、平天下”八个条目。实现三条纲领的途径是八个条目,以“格物”为起点,以“平天下”为其奋斗目标的八条目是一个由内到外、相互关联、不能紊乱的统一整体,是一个穷尽内圣外王之道的思想理论体系。在这个体系中,“务在与民同好恶而不专其利”、“亲贤乐利各得其所而天下平”的治国原则是其核心,也是“八条目”的最终归宿。而“生财”又是实现这一治国原则极为重要的一环,是实现“平天下”这一目标必不可少的过程。篇首节选的文段,就是在论述如何“生财”的问题。
《大学》中说,君子靠忠信得天下,骄奢淫逸便失天下,这是治国的大道。同样,理财也有大道,这“大道”的纲领无外乎如下四条:一是生众,二是食寡,三是为疾,四是用舒。也就是说,在作者看来,增长财富的方式就是:增加生产的人,减少消费的人,做事要努力,花费要缓慢,这样财富就会永远充足。过度的聚敛财富,与民争利,甚至伤民之力,那会天灾人祸并至,那时即使有善人,也没有办法了。字面上看,这四条纲领所谈的是生产力水平较为低下时期增加财富的几种手段,但实际上,这种思想是人类社会之所以发展,物质文明之所以日益丰富的重要原因,它道出了一个安定团结、繁荣昌盛的社会所必需的几个条件:生众,亦即尽量扩大就业面,创造尽可能多的生产空间,具体落实到施政层面,就是重农、兴矿等一些能创造就业机会的政策措施;食寡,也就是节约开支,裁汰冗员、裁减胥吏之类制度措施都属于这种类型;为疾,就是尽量加快生产速度,科技的不断进步,工业革命、信息革命就是这种追求的结果;用舒,就是要有计划地去消费。人类社会发展到今天,以上四纲领起了关键性作用。因此,从这个意义上说,《大学》中所提出的这条“生财之道”,是富国强民的有力手段,也是实现大同理想的必由之径。
《大学》所道出的这条“生财之道”,道理虽然简单,但反映的问题却很深刻,因此在后世产生了极大影响。我国古代研究赋税制度最深入、最系统的学者之一,明末清初的思想家黄宗羲在其《明夷待访录·田制三》中指出:历史上的赋税制度有“三害”,也即“或问井田可复,既得闻命矣。若夫定税则如何而后可?曰:斯民之苦暴税久矣,有积累莫返之害,有所税非所出之害,有田土无等第之害”。也就是说,历朝历代凡涉及税赋改革结果都是相似的,那就是每改革一次,税就加重一次,而且一次比一次重;再者,农民辛辛苦苦种粮食,却要等着把种出的粮食卖了之后用换来的货币交税,中间还要受商人的层层剥削,而官府征税时,不分土地好坏却都要统一征税。黄宗羲的观点以及所反映的历史现象,被