被迫起义的农民安置意见。更不能采取连坐制，将会逼反更多无心反抗的民众。并将之公布天下，只要不反抗，就可以获得田地和减租免税等政策。

    有新晋智囊袁绍在侧，还有其他十数位谋臣良将，一介只会纸上谈兵的曹操的建议，是否能被何进采用？