了协商，沛县县委书记亲自披挂上阵，安排专人专款，并要求公安及有关部门驻村处理；微山县也为此事不惜拨出50万元专款抚恤死者家属并火化了尸体，最终在双方协议规定的期限内，于2005年5月底前，彻底解决了遗留的尸体火化问题。

    边界之争如此激烈，湖下煤炭资源更是寸步不让，在江苏西北部，沛县北部，紧邻微山湖矗立着一座高塔，那是在上海注册成立的“上海大屯能源股份有限公司”，而统筹劳保、医保却归江苏管理的大屯煤电公司开采乌金的井塔。大屯煤电公司地下资源十分特殊，矿区沿湖分布有六个井田，其中四个在微山湖边上，两个在江苏境内，湖下西部的煤则在山东境内，由于交通和地质原因，山东又无法开采，只能从江苏地面向湖下开采。而在大屯煤电公司成立之初，从上海抽调了一批知青及干部工人，江苏和山东也支援了一批技术工人和专业人员。后来，由于资源和投资之间的矛盾，想把公司交给江苏，上海和山东却不答应，想交给山东，江苏又死活不肯，多年来双方曾为此问题争执不休。由此可见，要发展沿湖两岸经济必须先解决由水带来的利害冲突。而要彻底解决这种种矛盾，光有水利方面的高超技术还不行，还得抚“心”有术。

    “上善若水。水善利万物而不争，处众人之所恶。”浮动的湖田边界是两岸人民发生争斗的根源。最终，微山湖两岸政府以人为本，追根溯源，与陆地上“要想富先修路”的道理一样，他们首先琢磨的是如何筑坝固堤。其实早在新中国成立之初的1957年，苏鲁两省沿湖人民就掀起了兴建湖堤防洪工程的高潮，只不过经历了多年的风雨变迁后，部分淤塞的河道，导致湖西大堤的整体标准偏低。这个问题也一直被各级水利部门列为重中之重，摆上了突出位置，在1998年被列入19项治水重点工程之一。但遗憾的是工程尚未开工，就因边界矛盾问题，处处受阻、困难重重，后经多方协调，徐州市除19.5公里没有实施外，于2001年按时完成了境内部分的河堤修筑，但湖西大堤防洪标准仍然不足二十年一遇，这也足以表明，复杂的边界矛盾给水利工作带来的不利影响。

    边界混沌，争而不休。依湖而居的群众无不时时期盼着能够和平共处、安居乐业，湖区丰富的水产资源及深藏的矿产能源也迫切需要一道更强大、更安全的生命堤防。在倡导边界地区和谐的大环境下，在国务院、水利部及徐州市有关部门的高度重视和支持下，修筑一道能维护湖区两岸人民的生命财产安全的大堤，已势在必行。苏鲁两省水利部门本着尊重史实、面向未来的态度，坦诚交换了各自的建议，并提出解决问题的意见，并顺利签订了《南四湖湖西大堤加固和西股引河工程会议纪要》。由于工程位于苏鲁两省交界处，地界纠纷等各类矛盾较为突出，推进的难度较大。江苏省水利厅及下级水利部门主要负责人多次到济宁市、微山县水利局走访交流，联系沟通，就有关涉及边界施工和拆迁赔偿等事项进行了友好协商，达成了共识。湖西大堤的加固需拆除重建桥梁3座，接长1座，圩口闸11座，核定总投资4346万元，顺堤河开挖41.84万立方米土方，杨屯河—大沙河段的北丁官屯段623米、小四段—鹿口河段6.23公里及大孙庄路口820米堤防加固，土方28.44万立方米。按照湖西大堤与西股引河剩余工程同步实施、同步竣工、同步发挥效益的原则，分别由江苏和山东组织实施。

    泥土薄墙、截渗加固。针对因边界矛盾而搁置多年的工程建设，多数资料已与原来标准不统一，许多技术人员已分散难聚等诸多实际困难，苏鲁两省政府及湖西大堤建管处及时采取应对措施，迅速组织现有骨干技术人员及原来重要参与者等，比较了解当时规划设计情况的人员，重新对工程进行了整体摸排复测。经过大量周密细致的排查，辛苦