厂办工业区的名义欠下的，是当时“泡沫经济”留下的恶果。虽属“遗留问题”，可社区里没钱是个事实。没有办法，他们只有选择第二个方案。选择了第二方案之后，在两年的时间里，镇政府给了他们400亩已经实现“三通”的土地（指路通、水通、电通），让他们自己开发。同时镇政府还以每亩36000元的价格，给了他们1900余亩土地的征地款，总计7000余万元。镇党委、镇政府为扶持他们尽快发展起来，富裕起来，就等于白给了他们400亩地让他们开发。

    镇里给他们的征地款，他们没有拿来分给个人，而是让镇政府为他们掌管着（镇政府并且付给他们利息），什么时间需要投资，镇政府就什么时间给他们。他们拿这笔钱搞建设，进行“可持续发展”投资。除400亩他们社区自己开发外，镇政府投资，把在他们社区地盘上剩余下的近1600亩土地也都开发了出来。这下好了，工业区成形了。小榄镇的投资环境好，在当时就已经出了名的。这么一来，投资商们便纷纷涌了进来。他们把土地全租出去，一亩地一年收回14000元租金，这样社区的经济开始上去了。到2005年底，他们可收租金的厂房、物业，就达25万平方米的建筑面积。

    绩东二社区能有今天，饱含了镇党委、镇政府的诚心与诚意。

    另一个让绩东二社区感受镇党委、镇政府恩泽的是，解决了长期以来困扰当地发展的管理机制。这就是新实行的村一级核算，即取消原先的村民小组。尽管村一级核算目前已在全镇全部推行开，但对绩东二社区这样的穷社区来讲，尤为重要。因为像他们这样的地方，经济基础太差，连一点儿“底子”也没有，又是个偏远社区。村一级核算给他们带来的好处就多了。首先是便于资源整合。比如土地，大体分为工业用地、住宅用地、农田这3种。没实行村一级核算前，社区往往当不了村民小组的家，有时候想弄个“统一规划”、“统一管理”的事儿，却不好办。二是便于经济的整合。实行了村一级核算后，去年他们把原15个村民小组的收入和社区的经济整合起来，一下子就盖起5座厂房，总建筑面积68000平方米，确保了每年几百万收入的递增。再就是便于人才整合。取消村民小组后，他们把原来的30名村民小组长（副组长），优中选优，只选用了9名同志进入社区工作，分片包干，既提高了工作效率，又降低了工作成本，深受群众欢迎。

    为确保村一级核算成果的巩固，镇党委、镇政府还给他们社区3000万不付息的贷款用于发展。绩东二社区没辜负镇领导的一片苦心，他们用这笔钱，组织村民们以最快的速度建起15万平方米的厂房和库房，并完成了对外租赁，于是昔日贫困潦倒的绩东二社区开始……

    绩东二社区近年来经济建设得到快速发展，能给我们带来哪些启示呢？

    毫无疑问，首先是镇党委、政府执政为民办实事的一贯理念。倘若没有小榄镇这个领导班子真心实意帮助绩东二社区这样的边远村摆脱贫困的决心和诚意，倘若没有他们一而再再而三地把一切可以拿出的优惠政策给予百姓们，绩东二社区无论如何也不可能在如此短暂的时间内“立地致富”的。这就是小榄镇今天得以全面飞跃发展的支柱与根基。

    尽管绩东二社区这几年发展很快，但和永宁社区比起来，其经济收益的差距仍旧很大。毫无疑问，绩东二社区的党支部书记，决不会有很高的年薪收入。但是，绩东二社区作为一个偏远村庄，作为一个几年前还穷得要命的地方，现在社区每年收入在2700多万元，并且每年仍在以三四百万元的速度递增，也是前景看好令人乐观呀！

    绩东二社区近年来经济建设得到快速发展，给我们带来的第二个启示是：社区领导班子有可持续发展的眼光和战略思想。机遇对于他们，