这偏远的山区县城，它的职能几乎是徒有虚名。全昼大大小小属它管的企业不足50个，而且还都是些生产老掉牙的拖拉机配件，家用煤炉等小厂。工业局原编制35人也庇缩到21个。咋办？要活路就得想办法呀！天无绝人之路，7沈地质队在这个拈的几座山上发现了锡矿。好啊，国家还没有来得及动手设计网锊矿山的蓝图，本地的乡村农民，商店职工机关干部，甚学校师生全都去抢富。自然，各显祌通，各据优势。工业局咋办！矿山开采是工业工作，应该属于我打管呀！工业局将报告送到县政府。并且同时附一份局在编人员的救济报佐。总不能让我们饿着肚皮吧！县里一个紅头文件，昔日无人问津的工业局顿时摇身一变，气粗如牛：上山采矿，必须到我局领取许可证！顿时，集体盼、个体的、明的、脐的、红的、白的……工业局门前门庭若市，忙得不可开交，人员由21人再度上增到35个、42个，而且待遇翻了一倍，光奖金就每月150元以上。

    工业局是这样，商业局、财政局、税务局、农业局、公安局……难道就不能这样？你县里可以这样，我乡里、村里就不能？于是，采矿许可证象公园的门票，谁都可以实卖；于是法律就象腾起的肥皂沫，永远虚无飘渺……

    我们拥有绝对执掌矿产开发权的矿管局局长不敢大声对我说，悄悄指着紧挨着他大门的税务局，这样说：我是执法人，我才有发放采矿许可证权利！这一点没错。好，他们说你发吧！发吧！于是，他们就三天、两天地找上门。告诉说你得交这个税交那个税，而且还要受罚多少多少万！否则法庭上见。没有辙，赶快投降吧！于是，税务局就提出允许他们在内部，发一部分采矿许可证……就这样简单，又这样复杂。反正，在同一块地盘上我的法是顺着别人划的线在走……

    这就是中国执法的秘密！

    你不允许公安局发证？好吧！对矿山的一切秩序，我们将概不负责9上帝，杀人放火你矿管局管得了吗？投降吧！好说、放权放利吧！其涂的我们全包！矿山秩序三天内解决！

    你不许粮食局发证？没关系，不过，这几个月你们单位的口粮和食堂供应尚不能满足请自己想法解决。一天可以不吃，两天可以嚼方便面，可总不能十天、八天都这样熬着。投降吧！好说，明天我们就把你们的口粮供应送上门，呜呼，又是皆大欢喜！

    发！于是，全国960万平方公里的土地上，漫天都是一张张漂亮的、盖着红章的采矿许可证。

    发！一张5元、10元、100元、1000元你采矿赚钱，我发证赚钱，共同富裕，真正的共产主义！

    乌拉！