部职工虽然习惯了，但内心的意见是很大的，不要说他们，我都看不过去，都是辛辛苦苦的工作，凭什么有的单位年底能够拿到上万元的奖金福利，有的单位只能拿到两千到三千元，这种巨大的差距，打击干部职工的积极性，负面影响太大了。”

    两个问题都是棘手的问题，第一个问题不用说，下半年的时候，廖凡民就考虑过，财政收入的数字不能够太大，比较今年的情况有些特殊，葡萄种植和椪柑种植的项目资金，光华公司基本都规划给财政上面了，这一块的数目超过了四千五百万，刨去这四千五百万元，林丰市全年财政收入不超过一亿七千万，财政收入的增幅大约为百分之三十左右。

    年初政府工作报告提出的目标是百分之十三左右。

    至于干部职工年底福利待遇的问题，基本没有办法解决，单位与单位之间存在差距，就好像是家庭与家庭之间存在差距一样，如果上面没有统一的政策要求，仅仅依靠林丰市的力量，根本无法解决这个问题。

    林丰市所能够做的，也就是尽量的提高干部职工的待遇。

    做到这一点，谈何容易，全市从财政上拿工资的人，接近两万人，每人增加一百元的奖金福利，就说两百万，每人增加一千元的奖金福利，就是两千万元，再说那些有钱的单位，其发给干部职工的年底奖金和福利，不一定完全从市财政的口子开支，有很多是找到了上级相关部门争取到的经费，还有一些争取到了项目资金，从项目资金中间挪过来一部分，用于解决干部职工年底福利待遇的问题。

    廖凡民微微叹了一口气。

    “老张，你说的两个问题，其实我都考虑过，这样吧，我提两个方面的建议，最终还是你做出决定。”

    “第一个建议，关于年底财政收入的问题，我建议将光华公司归还的四千五百万万元的项目资金，列做其他方面的往来账目，不要计入财政收入之中，比较这部分资金不是每年都能够得到的，这样我们实际的财政收入不超过一亿七千万元，增幅在百分之三十左右。”

    “达到这个增幅也正常，我们全年推进生态农业和特色农业的项目，宜都市的农业农村工作会在我们市里召开，如果我们的财政收入不能够增长，那农业的效益就没有体现出来，至于明年财政收入的增幅，我认为目标最多确定为百分之十五左右。”

    “第二个建议，关于干部职工福利待遇的问题，有些问题不是我们能够解决的，我们无法完全规范干部职工年底的福利待遇，这需要大量的资金支持，目前我们没有这个能力，我的想法是，我们确定一个大致的范围，也就是规定上限和下限，规定全市干部职工年底奖金和福利最高能够发放多少，最低不少于多少，包括离退休人员，也要考虑进去。”

    “至于说税务等垂直管理的部门，他们的经费不是从财政走的，我们不可能直接干预，我看不必理睬他们，我们的建议他们未必采纳，还不如不说的好。”

    。。。

    廖凡民说完，张登才紧跟着开口了。

    “我同意，关于干部职工年底福利待遇的上限和下限的问题，我与何市长商议过了，我们的建议是上限为一万元，下限为四千元，根据各单位的实际情况，我们计算了大概的数目，如果全市的干部职工要达到这个数字，财政需要拿出四千多万元钱。”

    “你们的这个预算，不包括全市的教师吧。”

    “当然了，如果包括教师，那财政需要拿出近两个亿的资金，这是不可能的事情。”

    廖凡民轻轻叹了一口气，教师队伍太庞大了，财政上的确无法解决他们的年底待遇和福利的问题，不过乡村教师条件是最困难的。

    “老张，目前财政上按照上限和下限的目标拨付资金，有缺口吗。”