安全而奋斗。

    1949年9月2日，公安部长罗瑞卿下发通知：

    人字第一号，奉军委参电字一三八号代电：中国人民公安中央纵队暨所属第一师、第二师即日成立，并委任吴烈为中国人民公安中央纵队司令员兼第一师师长，邹衍为中国人民公安中央纵队政治委员兼第一师政治委员，刘辉山为中国人民公安中央纵队第二师师长，张廷桢为中国人民公安中央纵队第二师政治委员，以上业经本部人字第一号公布令公布，并颁发军委军字参一九一一参二二号委任令吴已到职工作。特此通知。

    中央军委公安部部长罗瑞卿就在大家为改编高兴时，没有想到毛主席不高兴了。

    北京警卫师改为公安师，是当时的总参批准的。这件事情由于各种原因没有汇报给毛主席，他并不知道。一次偶然的机会，毛主席看到了文件，就在上面写道：什么人批准这个师改为公安部队的？我为什么不知道？

    为了这件事情，总参负责人和罗瑞卿立即向毛主席做了解释。当时罗瑞卿就此事写过报告给毛主席，文件呈到周恩来那里，由于他工作忙，这个文件就给压下来了。毛主席批评了罗瑞卿后，在公安报告上写道：公安工作必须置于各级党委的绝对领导，否则是危险的。

    这件事情发生后，罗瑞卿有些诚惶诚恐，这一细微的变化很快就被毛主席察觉到了。一天深夜，罗瑞卿受到毛主席的召见，他进门后，发现主席已经靠在床上准备休息。

    毛主席见罗瑞卿进来就说：“怎么了？是不是我已经同你闹翻了？是不是剥夺你的兵权你不满意？”

    罗瑞卿见主席很累了，除表示绝对没有不满情绪外，便反复劝毛主席休息。回来后，他连夜给毛主席写了一封信，希望主席有时间再找他谈一次。第二天毛主席收到信后立即找他谈。罗瑞卿表示，由于没有很好地体会执行毛主席的批示，自己很抱愧，心情很不安，并再一次谈了自己对公安部队归属问题的看法。

    毛主席说，有错误不要紧张，改了就行，并要罗瑞卿好好工作，一场风波才算结束。

    1949年9月21日至30日，中国人民政治协商会议第一届全体会议在中南海怀仁堂隆重召开。为保卫这次会议的安全，会场周围的警戒和内部警卫都由公安中央纵队负责，为了做到万无一失，吴烈和邹衍在重要的复杂区域，增加了流动哨和固定哨，工兵部队每天进行会场内外的安全检查，并派出部队在指定的地带挖了防空壕，以防意外事件发生。同时严格了警卫制度，特别是出入证件的检查制度，从而避免了漏洞发生，保证了警卫任务的完成。

    国庆阅兵，公安纵队也组成了四个方队，每个方队400人。这批人都是从师里一个个挑选出来的，无论个头还是气质，都是百里挑一的，因为这是公安中央纵队第一次在全国人民面前亮相，他们是作为一个政治任务来完成的。他们组成了一个受阅团，从8月24日至9月下旬，进行了一个多月的专门训练，老战士周洪波走坏了一双新鞋，最后圆满地完成了任务。

    11月8日这一天记者去了很多，第二天朱总司令的讲话上了头版头条。公安中央纵队正式成为中国人民解放军的一个兵种。