这年6月间，湘江如沸。南华安地区开始酷热，继而大旱，土地干裂得爆起一层碎皮，而田里的稻谷点上一把火就可以哗哗剥剥地烧起来。民不聊生，哀鸿遍野，遭受国民党反动派和土豪劣绅欺压的劳苦大众，简直是随时 都可能燃烧起来的遍地干柴。在湘赣边界，秋收起义的革命队伍并没有屈服于国民党反动派的大肆围剿，井冈山犹如一把猎猎迎风的火炬正在熊熊燃烧；在平江地区，“三月扑城”的农民暴动虽然已经平息了，然而，觉醒了的劳苦大众正在腥风血雨中积蓄更大的力量。楚地湘天，再也没有一块安定的乐土了。

    处于风雨飘摇之中的湖南反动当局，更是惶惶然不可终日。就在这时，独立第五师奉命开赴平江一带，去接替阎仲儒旅的防务，实际上是去那里“剿 共”。随营学校呢，也立即从南县开拔去岳州驻训。

    一贯乐哈哈的周胖子也乐不起来了，他眼看着全师官兵一个个气急败坏的样子，开始一筹莫展。为什么呢？整个形势就不容他乐观——士兵们又开始闹饷了。

    实际上，部队在开拔之前就有五个月没发军饷了，士兵的生活真是苦不堪言。谁的家中没有老老小小，一家人都盼着这点卖命钱呢。可是，上头就是一拖再拖，总也发不下这点饷钱。大多数下级军官和穷苦士兵，现在连买毛巾或叶子烟的钱都没有了，哪里还能往家里寄上一分钱？有的人愁得彻夜难眠，饮泣吞声，有的人急红了眼，开始咬牙切齿地骂起娘来。特别是那些家乡大旱而妻儿老小无米下锅的人，逼疯了一般闹着要自己的饷钱，他们的情绪真是恶劣到了极点。

    也就在这时候，在第五师即将出发的前夕，中共第一团党委会在南县官正街悄然召开了。会议上，党委书记彭德怀将周磐命令部队转移的消息说了，然后又让大家商量下一步应该怎么办。说到五师近半年没有发军饷的问题，大家对湖南反动当局也都流露出强烈的不满。

    彭德怀沉吟一会儿，便提议道：“我看，咱们趁开拔之前，在全团发动一次大规模的闹饷，这既是为士兵们的生活着想，更重要的是作一次大胆的尝试。”

    “作什么尝试呢？”黄公略笑着接过话头，“噢，石穿，你这是醉翁之意不在酒哇。”

    “当然喽，我们的目的决不仅仅是要几个饷钱。”彭德怀也笑了。

    李灿也说：“石穿说的对，把经济要求和政治目的结合起来，这样的闹饷才来劲呢！”

    张荣生告诉大家，他听到有的士兵这样说：“当兵来的时候，当官的说是革命来了，可是革个鸡巴的命，又不给饷钱，又命令我们去‘剿共’，去打农会，这不是反革命吗？日他娘，这都是新军阀让我们干的！”

    “哦，士兵们的觉悟提高得挺快呀。”彭德怀高兴地站起来，又说，“这就好呵，这样子，咱们准能发动起来！”

    经过一阵热烈的讨论，大家对下一步究竟怎么干比较清楚了。为了统一 指挥，统一行动，彭德怀又提了几条具体的要求：

    首先，这次闹饷要在团党委的秘密领导下，计划要统一，步调要一致，要形成强有力的核心力量；

    其次，在一营召集班长们开会，由张荣生具体负责，并争取排长们参加。然后，由这些人去串联另外两个营的班长、排长，进而鼓动起全团的士兵；

    第三，各班秘密讨论传单内容，启发士兵们自己写传单，接着由他们向团部和团长诉苦，再由团长向师部、师长反映闹饷情况，并且通报另外两个团，动员他们以造成更大的声势；

    第四，随营学校闹饷，由黄公略、贺国中和黄纯一负责发动，推选代表回原部队进行串联，鼓动学员们向原部队反映情况，并通过士兵委员会实行全体罢课。

    此外，当天上午就开始向团部、团长请愿，下午向师部、