在两河口会议上，张国焘同意中央提出的北上战略方计。松潘战役计划制定后，张国焘也表示同意打松潘。这时，胡宗南的部队尚未集中，碉堡也未修成，部队缺少粮食，其在松潘的处境十分困难。如红一、四方面军能按中央军委的部署，集中力量向东突进，攻打松潘，将会迅速取得松潘地区，打开进入甘南的道路，避免西绕千里从茫茫草地北上。但是，由于张国焘变卦，中央北上的方计和为执行北上方计而制定的松潘战役计划正面临搁浅。

    按照松潘战役计划规定的行军路线，周恩来和毛泽东、朱德等率领的部队到达芦花后，一面布置政治动员、筹备粮食、部队整训等各项工作，一面耐心等待张国焘率军北上，会攻松潘。李富春向他们汇报张国焘提出解决“组织问题”的情况后，引起了他们的警觉，只是当初还没有料到事态发展得那么快，那么严重。接到川陕省委和陈昌浩的电报后，他们大为惊愤。

    毛泽东说：“这些人真是狂妄至极！一个省委竟敢逼中央‘速决速行’，一个方面军政委竟敢指定中央军委主席，还要对政治局指手划脚！张国焘也太心急了吧？”

    洛甫说：“这分明是赤裸裸的要挟！”

    毛泽东说：“张国焘，这家伙到底想干什么？”

    洛甫说：“这不是明摆着吗，他想取代中央！”

    毛泽东说：“这中央是他祖宗遗留下来的店铺，他想要就要了吗？”

    洛甫说：“人家手里重兵在握，不满足他的条件，就不发兵！”

    周恩来把陈昌浩的电报看了又看，眉头紧紧地皱了又皱。他的病一天比一天重，人也一天比一天瘦，咳嗽得很厉害。松潘战役计划是他带病制定的，原以为两个方面军齐心协力，定能打败胡宗南，拿下松潘。岂料，他呕心沥血做出的这个战役计划，由于内部权力争斗，就要变成废纸一张！他忧心如焚。

    对于张国焘的为人，在中央恐怕没有人比周恩来更加了解。早在八年前他组织指挥南昌起义的时候，他就与张国焘共事了。虽然在南昌起义前夕张国焘是奉“右倾中央”负责人之命前来制止起义的，但由于他到南昌后没能说服起义领导人，改对起义放任自流，也算是对这次起义的一种贡献吧！一九二八年六月，他们一起到莫斯科参加中共“六大”，一起被选入中央委员会和政治局。他经历了中共六届四中全会的波折后，中央政治局在上海指定三人为常委，全盘负责中央工作，这三人就是他和张国焘、向忠发。在张国焘争权问题上，他与洛甫有同感，张国焘现在是重兵在握，不给他相应的职权，是无法叫他率部北上的。而这时候要打败胡宗南，拿下松潘，扫清北上的障碍，没有张国焘率四方面军参加，那是办不到的。如果一定要在内部权力分配问题上争吵不休，不仅中央北上大政方计化为泡影，还很可能酿成可怕的内讧。一旦这样，那后果就不堪设想了。

    “在国焘同志职位的安排上，我们是不是再研究一下？”周恩来望着毛泽东和洛甫说。

    毛泽东说：“已经安排他做军委副主席，这还不够吗？”

    周恩来说：“他手上拥兵数万，为了团结他北上，我们只能再作些让步。”

    毛泽东气愤地说：“这样就等于叫他得寸进尺！”

    周恩来耐心说：“不再作些让步，他就拒不率部北上，我们能奈他何？现在内部团结是首要的，不仅是团结他一个人，更重要的是四方面军几万将士啊！我们能忍就忍了吧，受点委屈没什么大不了，只要两个方面军能按原计划齐头并进北上，那就万事大吉！”

    毛泽东咬了咬牙，狠吸着烟，不吭声。

    洛甫说：“恩来同志的看法有道理。我想，我们是应该从大局考虑，再对张国焘作些让步。”

    毛泽东说：“我们还能