矛盾重重，南梁一带敌人兵力空虚，正是建立革命根据地的理想之地。而且，这里还受到过革命的影响。1928年初，清涧起义的余部曾在这里进行过革命宣传；1930年至1931年间，南梁游击队和陕北游击队曾在这里活动；1932年冬红军陕甘游击队也在这里休整过。所以，以南梁为中心、东西约200公里、南北约150公里的陕甘边革命根据地得以建立。

    按习仲勋的说法，这也是失败中“碰钉子碰出来的”。因为当时敌我力量的对比，共产党显然处于劣势，处于敌人的四面包围之中，尤其是在平原地区于敌人有利。而在距敌人统治中心较远、其统治力量鞭试论陕甘边革命根磊地的地位和作用蝴圈黔长莫及，有利于革命力量的生长和存在、有利于根据地的开拓和发展的地区，虽然人口稀少，经济文化落后，环境极其艰苦，但是群众有强烈的土地革命愿望，这就是创建革命根据地的群众基础。于是，陕甘边根据地领导人从实际出发，审时度势，先进行群众工作，一村一村做调查，一家一户做工作；此后组织武装，开辟苏区，建立政权。这样就把根据地逐渐建立起来。同时，还注意不搞孤立主义，在确定中心区的基础上，以主力红军为骨干，建立多处游击区，以扩大回旋余地，形成互相呼应配合的局面，把革命力量的积聚和扩大统一起来。

    三、不朽的功绩、宝贵的财富——陕甘边革命根据地的历史贡献

    陕甘边根据地的革命斗争，是中国共产党领导的新民主主义革命的重要组成部分。它的形成和发展的历史，与全国其他根据地一样，有着共同的发展规律，即把马列主义和实际情况相结合、以正确的思想为指导，根据地就取得胜利，得到发展；反之亦然。同时，由于历史、地理和社会的具体环境不同，陕甘边根据地在斗争实践中，又形成自身的特点和具体经验，成为它能够由小到大、由弱到强，克服内外重重困难，战胜强大于自己好几倍的敌人的重要原因和条件。

    1．为中国新民主主义革命的胜利作出了重要的贡献

    在探索农村包围城市，武装夺取政权的中国民主革命的道路中，陕甘边革命根据地坚持把工作重点放在农村，在农村开展游击战争，深入进行土地革命，建立和发展红色政权，和毛泽东后来概括总结的中国民主革命的正确道路是完全一致的。1928年中共六大提出的实行土地革命、建立工农民主政权的中心任务，也在根据地的创立和建设中得到贯彻和落实。虽然根据地建设中受到“左”倾错误的干扰，特别是1935年的错误“肃反”事件几乎使根据地毁于一旦，但因为党中央和中央红军的及时赶到，西北革命根据地得到挽救。在中国革命处于十分困难的条件下，陕甘边革命根据地及西北革命根据地为党和红军提供了落脚点，为中国共产党领导的八路军开赴前线抗日提供了出发地，并在抗日战争、解放战争中作出新的贡献。这是对中国新民主主义革命胜利所作出的巨大而独特的贡献。

    2．为党的事业培养了大批的优秀党员干部

    在陕甘边革命根据地及以后的西北革命根据地中工作，以后担任党和国家领导人特别是成为各条战线试的领导人的比比皆是。除了刘志丹、谢子长英年早逝，许多人以后都成为党政军的高级干部或党和国家领导人。1945年在延安召开中共七大时，陕甘宁边区代表团的144名代表中，就有30多人在陕甘边根据地和以后的西北革命根据地工作过，如习仲勋、马文瑞、汪锋、阎红彦、张秀山、陈国栋、张仲良、吴岱峰、王世泰、黄罗斌、张邦英、刘景范、高锦纯、马锡五、朱理治、郭洪涛、郭述申、唐洪澄、高长久、崔田夫、张达志、赵伯平、白如冰、高朗亭、高峰、魏怀礼、白茜、慕纯农、王季龙、白炳圻（马义）、白坚、范子文、李培福、李子厚等人。还有马明方虽然因