活动，打击国民党地方武装，发展了陕甘边根据地。

    渭北游击队和渭北群众的革命斗争，是在中共渭北地区党组织领导下，以渭北苏区的创建为依托开展起来的。1931年5月，三原县中共武字区委恢复后，在各村建立赤卫队的基础上，组建了区游击大队，领导群众进行抗粮抗税斗争。1932年7月恢复中共三原县委，8月成立了渭北游击队，9月成立了渭北革命委员会，10月成立了中共渭北特委，在三原、富平、耀县、淳化、泾阳五县交界的广大地区，发动农民群众建立农会和地方武装，打土豪分粮食，摧毁地主豪绅、国民党反动统治，基本形成了以三原的武字区、心字区为中心的渭北苏区。渭北苏区东西横30公里，南北纵25公里，总面积约750平方公里，人口4万多。从1932年11月起，渭北苏区遭到国民党反动派的多次“围剿”，许多党、团员和革命群众牺牲。12月，中共陕北省委决定撤销渭北地委，成立三原中心县委，领导渭北苏区的恢复工作，并领导渭北游击队配合红二十六军在照金等地作战。在敌人三面“围剿”之下，1933年3月，渭北苏区失陷。由渭北游击队第一大队改编的红二十六军第四团也被迫撤离三原武、心两区，北上转移到照金。

    1933年3月8日，中共陕甘边区特委在照金成立。3月中旬，成立陕甘边区游击队总指挥部。4月5日，陕甘边区第一次工农兵代表大会在耀县照金土儿梁（坪）召开，陕甘边区革命委员会宣告成立。雇农周冬至被选为主席，习仲勋被选为副主席兼党团书记。革命委员会下设土地、肃反、粮食、经济等委员会，还颁布了各种法令。驻地薛家寨。基本上形成了以照金为中心，横跨耀县、淳化、旬邑等县边界的陕甘边根据地，先后建立了一批区、乡、村革命委员会。根据地面积达到2000平方公里，陕甘边区特委归中共陕西省委领导。1933年7月，中共陕西省委被国民党当局破坏，陕甘边区特委在与省委联系中断的情况下，独立领导了创建陕甘边根据地的斗争。8月在照金陈家坡召开的中共陕甘特委扩大会议上，决定把红四团、耀县游击队和西北民众抗日义勇军组成陕甘边区红军临时总指挥部。会议还制定了集中主力红军深入陕甘边地区打击消灭敌人，积小胜为大胜的方针，并派人整顿省委组织。这些决定在当时对军事斗争和党的建设都具有积极意义。10月，薛家寨失守后，照金苏区被敌人占领，边区主要领导成员转移到南梁地区开展活动。陕甘边革命根据地在以照金为中心期间，注意发动群众，争取广大农民群众的支持，在建立革命政权，建设根据地方面取得了很大成绩，为以后的根据地建设积累了经验。

    （3）以南梁为中心的陕甘边根据地时期（1934年2月一1935年2月）

    以南梁为中心的陕甘边革命根据地，是根据地的鼎盛时期。照金苏区被敌人占领后，陕甘边革命根据地的中心转移到了华池的南梁。1934年春，刘志丹率领红四十二师在南梁一带发动群众，打土豪、分田地，组织革命武装，镇压反动势力，建立乡村政权，形成群众革命斗争高潮。2月25日，红四十二师党委在南梁小河沟四合台村召开群众大会，重建了以习仲勋为主席的陕甘边区革命委员会。5月，恢复边区特委，刘志丹与西北革命根据地研究同时成立了边区革命军事委员会。11月初，陕甘边区工农兵代表大会在南梁荔园堡召开。大会根据中华苏维埃选举法，选举产生了陕甘区苏维埃政府。陕甘边区苏维埃政府设劳动、土地、财政、粮食、文化等委员会，机关驻寨子湾，机关刊物为《红色西北》，下辖陕甘边南区革命委员会和赤安、华池、庆北等县苏维埃政府。至1935年2月，陕甘边革命根据地先后建立了陕甘边南区和12个县级苏维埃政权，在根据地的政权建设、统一战线、土地革命、经济建