当新世纪的曙光照亮中华大地时，人们惊喜地发现，这个东方古国真正变了，开始变得富有、强大，变得生机盎然，中国重新回到了在19世纪以前千年中所扮演的角色！这一年，中国实现国内生产总值8.9万亿元，经济总量已排名世界第七。中国已经成长为一个有能力决定自身命运，并影响世界的国家。中国经济巨轮将在“和平与发展”的国际环境中继续快速前进。世界银行中国业务局局长黄育川在《2000年全球经济展望和发展中国家》报告中说：“20年后，中国的国内生产总值将排在世界第二，仅次于美国。”

    中国的经济成就令世人瞩目。然而，我们也应该看到，中国还是一个发展中国家，中国社会转型期的各种矛盾，包括腐败、失业、环境污染、国企转制、社会保障、产业结构失衡、贫富差距拉大等问题，都亟待解决；中国的经济秩序，尤待梳理和重建……

    新世纪的第一年，中国在成功打击走私、骗汇后，又重拳出击，把正义之剑指向严重破坏经济秩序的犯罪行为——骗取出口退税！

    2000年8月7日，风光旖旎的北戴河。

    这一天，国务院召开总理办公会议。作为一个大国的总理，朱镕基代表国务院做出一个重大决定：成立“国务院打击骗取出口退税领导小组”。时任中共中央政治局候补委员、国务委员吴仪任组长，时任国家税务总局局长金人庆、海关总署署长钱冠林任副组长。领导小组办公室设在国家税务总局。

    打击骗取出口退税的重点目标——广东省潮汕地区。

    因为这一天是8月7日，因而工作组领导提出此案以“807”命名。

    8月，正是北京热浪蒸腾的日子，而此时的北戴河却是它一年中最好的季节。绿树摇曳，海风吹拂，光着脚在海边的沙滩上走走，或者到水中畅游一番，这对于都市人来说，是一种美好的享受。

    马森在沙滩上走着。马森爱山，但更爱海，爱海的率真，爱海的博大，爱海的坦荡……海能开阔你的心胸，能排遣你的忧愁。郁闷时，看看那无际的海，心胸会变得更加开阔；忧伤时，到海滩边走走，心中的伤痕就会被海浪抚平……

    马森喜欢游泳，但这一天，他没有下水。他虽然被同事们拉到海边，却一个人在沙滩上不停地走着，走着……他在想朱总理的每一句话，每一个指示，甚至每一个表情及手势。总理的口气有时是平缓的，有时是激烈的。马森还清晰地记得，那天下午，他坐在会议室第五排的位置，这是他第一次这样近距离听总理作指示。总理说话时一顿一挫，字字充满力量，句句道中要义。马森认真地倾听着总理的讲话，以及讲话背后深深的内涵。马森明白了，打击骗取出口退税，不是一个孤立的行动，它是我国整顿经济秩序的一个重要步骤，是国家意志的体现……

    马森在沙滩上默默地走着，他抬眼望去，风渐渐歇了，大海平静得像一个熟睡的婴儿，均匀地呼吸着。火红的太阳从云霞中悄悄地钻出，不一会儿，整个大海变成了美丽的橙色。一道长长的波光，从脚下一直伸展到天边，泛着琥珀般耀眼的光芒。

    “真美啊！”马森暗叹道，脸上露出了多日不见的笑容……

    作为国家税务总局进出口税收管理司的司长，他必然要挑起这次打骗的重担，他已经感到了肩上的压力。

    他抬起头，看着眼前翻飞的彩云，思绪又飞到了打骗的背景中上世纪90年代末，我国经济持续高速增长，经济活力大大增强。但是，社会转型期的问题也随之显现，经济秩序亟待整治和规范。于是，我国政府一手抓发展，一手抓整顿，整顿经济秩序的序幕渐渐拉开。

    首先打响的是反走私战役。

    1998年7月，中国反走私工作会议在京召开。这次原定以国务